节能减排缺少有效的投融资机制
发布时间：2008-03-12 15:48:21
2月28日，2008年中国能源投资论坛在北京召开。此次论坛围绕“建立有效投融资机制、大力推动节能减排”展开，着眼于节能产业和企业在节能改造中的投融资政策支持和解决方案。
“每年的节能投资量巨大，如2006年全年约25亿吨标煤，按节能20%计算，节约5亿吨标煤，按吨煤耗降低要投资2000元左右计算，投资约1万亿元。这只是个推算数字，实际需求投资要远大于此，主要原因是结构调整中的投资巨大。”华夏银行北京分行公司业务一部总经理刘渺分析说。
然而，在这么大好的条件下，我国的节能减排却缺少一个有效的投融资机制。
据介绍，节约1元能源费用的成本仅为0.21元，而且许多节能项目在1到3年内就能回收投资，因此，无论从企业的角度还是从投资/融资机构的角度看，都应该被认为是投资和信贷的好项目。
据了解，银行在进行能效融资中遇到了困难，如节能技术复杂，大多数银行对节能行业不了解，难以评估；缺乏权威的评估机构，无法准确预测节能量，银行也无法准确预测项目经济效益；对中小型企业融资，风险大，成本高；对大型企业融资，难以确保贷款资金专项用于能效改进项目等。
2007年11月23日银监会公布的《节能减排授信工作指导意见》中写到：银行业金融机构要充分利用国家实施节能减排战略带来的业务发展机遇，加强金融创新，积极开发与节能减排有关的创新金融产品。
对此，中国企业投资协会会长甘子玉呼吁设立专门的节能贷款业务，鼓励企业通过市场直接融资，以及争取国际金融组织、外国政府贷款，加大企业节能降耗技术改造力度。
在会上，世界银行驻中国代表处能源部主任、能源首席专家赵建平透露，世界银行清洁能源投资将加速向低碳经济过渡；重点推动煤的清洁利用，降低煤炭生产和利用中的环境影响；并且正在筹划中的环境转换基金将在2008年正式启动，预计5年内基金总额将达50亿美元，而且利率在1％以下。
