美国可能在2009年监视来自中国的纺织品及成衣进口情形
发布时间：2008-08-08 09:41:43
美国在本(2008)年底取消中国输美纺品之配额限制之后，可能在明(2009)年监视中国纺织品及成衣的进口，俾利可能对中国纺品展开反倾销调查。目前美国对来自越南的成衣产品实施的进口监视计划将继续延长一年，明年受美国进口监视的涵盖范围将扩大对中国的纺织品及成衣项目。
由于美国对中国纺织品及成衣实施之配额即将于本年底届满，美国纺织产业公会正积极试图避免已在2005年配额制度废除时所经历之来自中国纺织品及成衣的进口有一波新的激增情形发生。
今年美国成衣自中国的进口力道非常薄弱，甚至在5月自中国的进口较去年同期衰退了7.34%。
在美国对中国进口纺品的配额限制措施确定在12月31日届满之前，配额必定不会用罄，或许表示2009年将不会出现有如2005年中国成衣对美国出口有激增情形发生。
然而，美国纺织业设法防止中国纺织品及成衣的进口有任何显著的增加，且当纺织品监视计划经美国众议院拨款委员会(Appropriations Committee)批准时，游说团体在6月底即获得了初次的胜利。
遏阻中国调低价格
若监视计划一旦实施将会增加美中纺织品贸易的不确定性，美国众议院拨款委员会确实建议延长实施现行对越南成衣产品的进口监视计划，其监视范围亦包括来自中国的纺织品及成衣项目。
根据现行的进口监视计划，美国对来自越南成衣产品的进口量，特别是产品价格进行严密监视，若该计划之进口监测系统侦测到越南成衣产品进口量激增，且价格下跌，美国将可能随时对越南进口成衣启动反倾销调查。
在美国取消越南输美纺品之配额限制之后的18个月，美国自越南进口成衣数量确实激增，但进口价格亦同时明显上涨。
负责展开反倾销调查之美国商务部国际贸易委员会(ITA)表示，美国已2度就越南进口成衣进行每6个月一次的检讨作业，并未发现有充分的证据显示越南输美成衣有倾销的情形，可对越南成衣展开反倾销调查。
美国纺织品游说团体认为，虽然该进口监视计划未启动有效的措施，但已遏阻越南出口商削减价格。
美国众议院拨款委员会呼吁美国商务部ITA就成衣项目包括袜子等采取进口监视，并聚焦在来自中国与越南该等产品之进口价格，以及其国营产业是否非法定价并在美国市场上倾销。
此番言论引起美国成衣进口商强烈反应，其相关贸易团体并在致美国众议院拨款委员会主席的信函中表达意见。
缺乏法律依据
美国进口商团体认为，美国纱线及布料制造商并无法律依据就进口成衣发起反倾销调查，唯有美国成衣制造商始有发起反倾销调查的权利。美国贸易团体指称，在过去18个月期间，美国国内并无成衣制造商声称因与越南贸易而遭致损害。
越南成衣进口监视计划延伸至中国纺织品及成衣项目亦激怒美国进口商和品牌商。美国纺织业团体明确表示，目前自中国进口纺织品与成衣衰退，然而，中国输美纺品配额取消后可能导致来自中国的纺织品与成衣进口激增。
中国为促进由于人民币兑美元汇率升值不利对美国市场的销售，已于日前宣布提高部分纺织品与成衣出口退税率。
美国纺品制造商解释，在今年初中国输欧盟纺品配额取消后，对欧盟的出口即非常强劲。
[img]http://cn.texsources.com/href/img.php/topic/121630/0/texsources.jpg[/img]
[img]http://cn.texsources.com/href/img.php/topic/121631/0/texsources.jpg[/img]
